我国最早的保密立法始于西周，西周时期，将文书正本收藏于天府-我国历史上最早的中央档案机构，并派守藏史专门负责与守护。西周时，还创制了用金属封缄的匮子，用来收藏一些最重要、最机密的档案。

中国由于特殊时代背景和文化传统，在信息立法方面的逻辑顺序是：保密立法在先、公开立法在后。《保密法》早在1988年9月5日由七届全国人大常委会第三次会议通过，并于1980年5月1日起施行至今。我国在保密法制定实施不到20年即成功进行政府信息公开立法，较之澳大利亚、英国等老牌资本主义国家其间间隔六、七十年甚至上百年，是值得欣慰的历史进步。