三国志14不能设置内政通常是因为需要消耗命令书，若没有命令书就不能进行设置。《三国志14》是日本游戏公司光荣所制作的一款策略游戏，是《三国志》系列中的第14部作品。该作将广大的中华大地以整张写实的地图进行表现，精美的CG表现出各地截然不同的地理地貌。宏大的地图上分布46个都市与约340个地区。细分化的土地组成地区，土地的争夺用涂色进行了直观的表现。

按游戏的载体区分，游戏可分为电子游戏和非电子游戏。合理适度的游戏允许人类在模拟环境下挑战和克服障碍，可以帮助人类开发智力、锻炼思维和反应能力、训练技能、培养规则意识等，但大多游戏对人于实际生活中的进步作用非常有限。