宪法在序言部分回顾了从1840年以来到新中国成立、社会主义制度确立的历史巨变和新国在各方面取得的重大成就。宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为国家的根本法，它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，它是一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是一个国家法律制度的基石。